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綿圖“十三五”規劃綱要

綿陽市圖書館“十三五”規劃綱要

 一、規劃的指導思想與發展目標

(一)指導思想

    以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,堅持創新、協調、綠色、開放、共享發展理念,順應綿陽經濟社會文化建設和社會發展新變化,密切跟蹤圖書館事業發展新趨勢,通過信息化建設拓展事業發展新空間,引領全市市民和圖書館工作者,在科技創新、建設學習型社會和實現社會主義文化大發展大繁榮進程中積極有為。

(二)發展目標

    1.進一步優化全民知識服務體系,創新舉辦中國科技城綿州講壇,繼續提升各類閱讀服務品牌的影響力。倡導全民閱讀,在學習型社會建設中發揮作用。

    2.以互聯網和信息化思維積極探索公共圖書館管理和聯盟方式,建設公共數字信息共享平臺,開發移動終端應用,構建地方學術成果、科技成果和專業人才等資源的數據平臺和信息庫。

    3.大力推動市圖書館新館建設,讓綿陽圖書館事業推進中具有影響的新的生長點。

    4.進一步總結提煉各地公共圖書館總分館建設的做法、模式、經驗,在鄉鎮(街道)、村(社區)全面推進綜合性文化服務中心建設的背景下,以市圖書館為中心推行總分館制,實現公共閱讀資源在基層的有效整合,積極參與農村留守婦女兒童、老人關愛服務體系建設。

    5.創新圖書館志愿服務模式。組織、指導開展圖書館之間的對口志愿幫扶活動,提升圖書館志愿服務活動的組織化、專業化水平。

二、具體規劃

(一)制度化、標準化和規范化建設

    1、在前期工作的基礎上,積極跟蹤《公共圖書館法》的立法進程,認真領會《公共圖書館服務規范》精神,對照檢查綿陽市圖書館在館舍面積指標、購書經費指標、藏書數量指標、自動化設施指標、服務效果指標等各個方面的不足,以制度的形式對市圖書館運行發展所涉及的各方面問題予以調整規范,從制度上確保圖書館事業全面、健康、可持續發展。

(二)圖書館服務設施

    2、推動圖書館新館建設。完成《綿陽市圖書館新館建設規劃》,主體建筑面積1.5萬平方米以上,新館建成后,舊館改建為綿陽少年兒童圖書館,同時建設特色分館。規劃完成后,基本實現全市公共圖書館設施達標、功能完善、布局合理;

    3、全面推廣流動圖書車和街頭自助圖書館,推動圖書館服務進一步向基層、社區延伸。

(三)深入開展公共數字文化建設與服務

    4、依托國家重點文化工程,建立全面的公共數字文化服務網絡,加強公共數字文化資源的生產,培育基于移動服務的圖書館服務新業態。數字資源總量達到30TB以上,完成地方文獻資源平臺建設。

    5、主動實施公共電子閱覽室建設計劃,未成年人公益性上網場所服務終端達到100臺以上。

    6、數字網絡服務年均人次達到10萬以上(含各種網絡公益培訓)。

(四)進一步推進古籍的保存與保護工作

    7、建立綿陽古籍保護中心。

    8、加快推進對普通古籍、珍本善本、民國文獻、革命歷史文獻少數民族文獻、非物質文化遺產等傳統文化資源的普查、采集、保存、保護工作。

    9、大力提高古籍文獻研究整理水平,促進館藏古籍研究整理成果的出版、展示與利用。

(五)建設基本文獻信息資源保障體系,提高市圖書館文獻信息保障能力

    10、加大文獻資源建設經費投入,確保文獻資源達到一定規模并持續更新,“十三五”末館藏總文獻達70萬冊。為了兼顧閱讀空間的通暢水平,其中開架紙質書刊總量控制在25萬冊以內,年更新不低于1.5萬冊。

    11、優化文獻資源結構,建立涵蓋紙本文獻、縮微文獻、數字資源、網絡資源等各類資源類型的公共圖書館信息資源體系。

    12加快數字資源建設,特別是地方特色數字資源、少年兒童適用數字資源和羌族數字資源的建設,形成一批地方特色精品數據庫。

(六)創新服務手段,優化服務模式,提升服務能力

    13、努力爭取上級部門支持,加大圖書館基本公共文化服務項目所需經費的投入,不斷提升公共圖書館免費開放的內容與質量。

    14、加強對特殊群體的服務,在實現均等普惠的公共服務基礎上,加強文化關懷,加強進城務工人員、老年人、未成年人、殘障人群等特殊人群的的閱讀服務。

    15、大力開展延伸服務,充分發揮圖書館的教育職能,大力開展講座、展覽、培訓、讀書活動等豐富多彩的活動。

(七)加強人才隊伍建設,為事業發展提供人才保障

    16、按照“存量優化、增量優選”的原則,完善圖書館人才政策和措施,建立圖書館人才發展專項經費,采取各種措施吸引優秀人才進入公共圖書館,鼓勵市館與各公共圖書館之間開展多種形式的人才交流活動。

    17、加大對優秀中青年人才,特別是數字圖書館、古籍保護、特殊人群服務、信息資源建設等重點領域領軍人物的培養力度。

    18、建立以崗位績效考核為基礎的人員考核評價制度,健全領導干部考核評價機制。

    19、加強志愿者隊伍的制度建設,建立志愿者上崗的培訓制度,保證志愿者崗位的服務質量,完善志愿者隊伍管理制度。

(八)認真完成全國公共圖書館評估定級工作

    20、圍繞全面提升公共圖書館建設水平和服務質量的要求,根據《公共圖書館建設標準》和《公共圖書館服務規范》的相關要求,做好迎檢準備。

三、新館規劃

(一)規劃意義

    根據綿陽市科技城發展和建設實際,新建一座具有現代化的、服務功能齊全的綜合性市級公共圖書館,是綿陽進一步提升科技城的科技含量和文化水平的重要項目之一。建成后的綿陽圖書館新館將成為綜合型、開放性、現代化、多功能的公共圖書館,成為綿陽市重要的知識信息樞紐和精神文明建設的重要基地,成為廣大人民群眾充分享受黨和政府提供公共文化信息權益的重要陣地。

(二)建設規模

    公共圖書館是一個城市的公眾服務崗口,其設計造型應具有文化內涵,用地面積、內部布局、信息化水平。人文關懷、環境綠化、設備配置等都應具有前瞻性,做到50年或100年不落后。

    參照由文化部、住房和城鄉建設部及國土資源部聯合編制的《公共圖書館建設用地指標》,《公共圖書館建設標準》、《圖書館建筑設計規范》等規定,綿陽市屬大城市范疇,圖書館服務人口約150余萬人,建筑總規劃用地面積可考慮2-3萬平方米,建筑面積1.5萬平方米以上,藏書量設計為300萬冊以上。

    從使用功能上,新館應擁有配置合理、優勢互補、具有規模效應特色鮮明的地區性文獻資源體系。實現智能化管理,全面形成總分館和流動圖書館服務網絡,建設完備的市圖書館和省、國家圖書館互聯互通的縱橫交錯的信息網絡平臺。

    新館總投資約2.4億元,設施設備配置等約6000萬元。

(三)建設要求

    1、充分體現科學性、藝術性和文化性的建筑風格。

    2、根據《公共文化體育設施條例》的規定,圖書館屬于公共文化設施,建設用地由政府無償劃撥,建筑地點應設在城區人口相對密集、交通方便的地方。

    3、緊急情況下,可承擔市民避災中心的職能。

    4、作為大型公益文化設施,其服務設施和設備應納入整個建筑成本中。并考慮各種設備安裝、調試的專業性,整個工程應采取施工完成就可使用的“交鑰匙工程”管理辦法。

 

綿陽市文化廣電新聞出版局2016年7月7日審核發布

 

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